Ngày 08/4/2025, Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) tỉnh Long An đã tổ chức Hội nghị sơ kết thực tiễn thi hành Thông tư liên tịch số 02/2018/TTLT-VKSTC-TATC-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT ngày 05/9/2018 quy định về phối hợp thi hành một số quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự về khiếu nại, tố cáo (TTLT 02) và Thông tư liên tịch số 01/2018/TTLT-VKSTC-TATC-BCA-BQP-BTP-BTC-BNN&PTNT ngày 05/4/2018 quy định về phối hợp trong báo cáo, thông báo về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp (TTLT 01) với sự tham dự của đại diện lãnh đạo và cán bộ chủ chốt từ các cơ quan tư pháp và các ngành hữu quan trong tỉnh, gồm VKSND tỉnh, Công an tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng (BĐBP) tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Cục Hải quan Khu vực XVII, Chi cục Kiểm lâm và Môi trường tỉnh. Bên cạnh đó, còn có đại diện lãnh đạo các Phòng nghiệp vụ của VKSND tỉnh và cán bộ, công chức trực tiếp phụ trách công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo cũng tham dự Hội nghị.

Quang cảnh Hội nghị

Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Nguyễn Thành Bông, Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Long An, đã nhấn mạnh vai trò then chốt của công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp như một cơ chế bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức, đồng thời góp phần phòng ngừa và đấu tranh chống vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tư pháp. Đồng chí khẳng định, việc sơ kết thực tiễn thi hành 02 Thông tư liên tịch này là hoạt động có ý nghĩa thiết thực nhằm đánh giá khách quan những kết quả đạt được, nhận diện các thách thức, khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai, từ đó đề xuất các giải pháp đồng bộ, khả thi để nâng cao hiệu quả công tác này trong thời gian tới.

Đồng chí Nguyễn Thành Bông – Phó Viện trưởng VKSND tỉnh phát biểu khai mạc Hội nghị

Tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Tâm, Chánh Thanh tra – Khiếu tố VKSND tỉnh, đã trình bày báo cáo tóm tắt sơ kết tình hình triển khai thực hiện 02 Thông tư liên tịch. Báo cáo đã khái quát các nội dung cơ bản về quy định chi tiết phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, giải thích từ ngữ, về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp. Đồng thời, cũng quy định về nguyên tắc thực hiện việc xây dựng và gửi báo cáo, thông báo, thời hạn gửi báo cáo ở các cấp,.... Đặc biệt, báo cáo đã nhấn mạnh vai trò của Viện kiểm sát trong việc kiểm sát hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan tư pháp. Báo cáo đã ghi nhận những kết quả tích cực trong việc triển khai 02 Thông tư liên tịch, tạo sự chuyển biến trong nhận thức và trách nhiệm của lãnh đạo, cán bộ, công chức các cơ quan tư pháp hai cấp. Công tác tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo được thực hiện nghiêm túc theo quy định pháp luật; sự phối hợp giữa các cơ quan trong giải quyết và kiểm sát giải quyết khiếu nại, tố cáo ngày càng chặt chẽ; công tác báo cáo, thông báo về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo cơ bản được thực hiện đúng thời gian quy định, đảm bảo tính thống nhất và chính xác của số liệu.

Đồng chí Nguyễn Văn Tâm trình bày tóm tắt triển khai thực hiện 02 Thông tư liên tịch

Tuy nhiên, Hội nghị cũng đã dành nhiều thời gian để thảo luận, phân tích những khó khăn, vướng mắc nảy sinh trong quá trình thực hiện 02 Thông tư liên tịch.

Đại diện Công an tỉnh Long An đã tập trung vào những khó khăn mang tính thực tiễn, như tình trạng công dân khiếu nại, tố cáo dai dẳng, vượt cấp dù đã được giải quyết đúng pháp luật, gây lãng phí thời gian và nguồn lực của các cơ quan chức năng. Vấn đề cán bộ làm công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo thường kiêm nhiệm, thiếu chuyên sâu cũng được đề cập như một yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác.

 Đồng chí Thượng tá Trịnh Anh Kiệt – Phó Chánh Văn phòng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh phát biểu tham luận

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả thực hiện Thông tư liên tịch số 01/2018 và Quy chế phối hợp số 02/QCPH, đại diện Cục Thi hành án dân sự tỉnh Long An nhấn mạnh sự cần thiết phải tiếp tục quán triệt sâu rộng các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Các đơn vị cần tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện báo cáo, thông báo, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt thời hạn gửi. Đồng thời, cần đảm bảo việc tiếp nhận, phân loại và xử lý đơn thư kịp thời, chính xác, xác định rõ loại đơn để tránh sai sót. Tăng cường phối hợp với VKSND và các cơ quan tư pháp khác là rất quan trọng để kiểm tra, rà soát tính thống nhất và chính xác của báo cáo, thông báo. Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, tình trạng người dân tiếp tục gửi đơn đối với các vụ việc đã giải quyết vẫn còn diễn ra.

Đồng chí Lê Đức Thọ - Phó Cục trưởng Cục thi hành án dân sự tỉnh phát biểu tại Hội nghị

Báo cáo sơ kết của Liên ngành tỉnh cũng chỉ rõ những tồn tại trong công tác tổ chức triển khai ở một số đơn vị còn hình thức, chưa thực sự hiệu quả. Việc tổng hợp báo cáo từ cấp huyện lên cấp tỉnh đôi khi còn chậm trễ do phụ thuộc vào việc cập nhật số liệu, ảnh hưởng đến tiến độ báo cáo lên cấp trên. Đặc biệt, Hội nghị đã nhấn mạnh sự không còn phù hợp của một số quy định trong bối cảnh Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp huyện đã giải thể từ ngày 01 tháng 3 năm 2025.

Để giải quyết những khó khăn, vướng mắc và nâng cao hiệu quả thi hành 02 Thông tư liên tịch, Hội nghị đã đề xuất nhiều giải pháp cụ thể. Các đơn vị thống nhất cần tiếp tục tăng cường công tác quán triệt, phổ biến và triển khai nghiêm túc các quy định của pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo; việc nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân, chú trọng đối thoại để giải quyết triệt để các vụ việc phức tạp, kéo dài được đặc biệt nhấn mạnh; tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ trực tiếp làm công tác này cũng là một giải pháp quan trọng;....

Hội nghị đã kiến nghị Liên ngành Trung ương cần rà soát, sửa đổi, bổ sung TTLT 02 để đảm bảo sự thống nhất với Bộ luật Tố tụng hình sự (BLTTHS) và phù hợp với tình hình thực tiễn, đặc biệt là trong bối cảnh có sự thay đổi về tổ chức bộ máy. Việc quy định cụ thể hơn về thời hạn gia hạn xác minh và giải quyết khiếu nại trong BLTTHS cũng được đề xuất. Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác tiếp nhận, xử lý khiếu nại, tố cáo và xây dựng hệ thống báo cáo điện tử chung, đồng bộ giữa các cơ quan liên ngành được coi là giải pháp đột phá để nâng cao hiệu quả và tính minh bạch của công tác này. Đồng thời, việc tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo là yêu cầu cấp thiết.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Thành Bông, Phó Viện trưởng VKSND tỉnh đã ghi nhận và đánh giá cao những ý kiến đóng góp sâu sắc, trách nhiệm của các đại biểu. Đồng chí khẳng định, VKSND tỉnh sẽ tổng hợp đầy đủ các ý kiến, kiến nghị để báo cáo lên cấp trên xem xét, giải quyết. Đồng chí cũng kêu gọi các cơ quan, đơn vị trong tỉnh tiếp tục tăng cường phối hợp, nâng cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật và các Thông tư liên tịch, góp phần nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

Hội nghị sơ kết đã diễn ra thành công tốt đẹp, thể hiện sự quyết tâm của các cơ quan tư pháp tỉnh Long An trong việc không ngừng hoàn thiện và nâng cao chất lượng công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân và sự nghiêm minh của pháp luật./.

Quang Thông